Rétablissons le débat citoyen. Chaque trimestre,sur un sujet d’actualité ou autour d’une décision du Conseil général, nous confronterons un élu et des habitants d’Ille-et-Vilaine qui souhaitent lui poser des questions.

Jean-Pierre Panhaleux
© Franck Hamon


Michelle Clouet
© Franck Hamon


Jean-Georges Kergosien
© Franck Hamon

Jean-Pierre Panhaleux. « La crise est durement ressentie par les entreprises du département. Le bâtiment souffre en particulier de la baisse de la construction neuve. En un an, les permis de construire ont chuté de 30 %. Comment le Conseil général peut-il aider ce secteur ? »

Jean-Louis Tourenne. Nous avons décidé de maintenir un haut niveau d’investissement, supérieur de 25% à la moyenne des années précédentes, de l’ordre de 220 millions d'euros. Nous agissons également sur le levier du logement social. En 2008, 3000 logements sociaux ont été construits et 3150 le seront en 2009. Nous consacrons plus de 5 millions d’euros aux opérations de rénovation urbaine du secteur rennais et plus de 1,5 million d’euros à celles du secteur de Saint-Malo. Des dispositifs nouveaux vont permettre de favoriser l’accès des jeunes au logement (prise en charge des cautions et des deux mois d’avance de loyer). Nous accompagnons aussi la mise en oeuvre du Pass foncier qui permet de devenir propriétaire en remboursant d’abord la maison puis le terrain. Nous rachetons aussi des programmes de promoteurs privés, au prix HLM, pour faire du logement locatif social public. Conscient des difficultés de trésorerie des entreprises, le Département a également raccourci ses délais de paiement qui passent de 45 à 30 jours et verse un forfait de 15% au démarrage du chantier.

Jean-Pierre Panhaleux. « Les difficultés d’un secteur-clé comme l’automobile ont aussi des effets en chaîne sur l’économie locale, donc le bâtiment. Comment réagissez-vous ?»

En quatre ans, 7 500 emplois ont disparu dans ce secteuren Ille-et-Vilaine. Malgré tout, le solde net de créations a été de plus de 22 000 sur la même période. Nous misons sur la recherche, l’innovation, les transferts de technologie : avoir toujours une longueur d’avance sur la concurrence internationale. Il faut inventer la voiture propre ; nous y contribuons. Nous continuons à diversifier notre économie. En réalisant une plateforme logistique, par exemple. Nous avons connu des déboires avec notre projet mais nous ne renonçons pas. Il faut éviter que des camions circulent sur de folles distances, surtout avec la perspective d’une taxe transport. Et ce sont des milliers d’emplois à la clé, emplois dont nous aurons bien besoin.

Jean-Georges Kergosien. « Quand le Conseil général vient en aide financièrement à PSA ou à toute autre entreprise, quelle garantie a-t-il qu’elle reste dans le département ? »

L’entreprise s’engage à rester au moins dix ans en Ille-et-Vilaine. Le Département récupère sa subvention si elle licencie ou déménage. Nous contrôlons aussi que les entreprises qui se sont engagées à créer des emplois le fassent. Et nous l’avons fait à plusieurs reprises.

Jean-Georges Kergosien. « Soutenir l’économie c’est important, mais en temps de crise, ce sont les plus fragiles qui sont immédiatement frappés. Comment comptez-vous les aider ? »

Les crédits en faveur de l’insertion, le fonds de solidarité pour le logement, les secours d’urgence et les allocations mensuelles pour les familles en difficulté ont augmenté. Nous poursuivrons aussi notre politique de contrats aidés : CI-RMA pour le secteur marchand et contrats d’avenir pour le secteur non marchand, notamment dans l’Education nationale. Ils sont tous deux une importante source d’emplois.

Michelle Clouet. « Ces dispositifs jouent un rôle important surtout pour ceux qui sont très éloignés de l’emploi comme c’est le cas dans les chantiers d’insertion. L’idéal reste la création de nouveaux emplois…»

En créant ou autorisant 1 000 places d’accueil en établissement pour les personnes âgées et 984 places pour les personnes
handicapées, nous avons permis aussi la création de 1500 emplois. Nous finançons également 270 emplois associatifs pour pallier le désengagement de l’Etat sur les emplois jeunes. L’emploi a toujours été une priorité pour nous. Rappelons que nous
avons l’un des plus bas taux de chômage de France même si un département créateur d’emploi comme le nôtre est plus exposé.

Jean-Georges Kergosien. « Nous sommes très inquiets pour les jeunes. S’ils ne peuvent pas accéder à l’emploi, comment peuvent- ils se représenter l’avenir ? »

Je partage vos inquiétudes. C’est tout l’enjeu de la politique d’égalité des chances qui fonde notre action depuis 2004. Ce sont les actions en faveur des collégiens pour favoriser leur réussite, Ordi 35, la plateforme des métiers Orientibus… En faveur des jeunes : aide au permis de conduire, création de postes de coordinateurs socioculturels, accès facilité au logement donc à l’autonomie… L’objectif, c’est d’apporter à chaque jeune les moyens de déterminer son projet d’avenir. C’est ainsi qu’on peut le
mieux préparer le futur.

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Les participants,de gauche à droite

Jean-Georges Kergosien. Président de l'Asfad (Association pour l'action sociale et la formation à l'autonomie et au devenir) et réprésentant la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale.

Jean-Pierre Panhaleux. Président de la Capeb (Confédération de l'artisanat et des petites entreprises du bâtiment) d'Ille-et-Vilaine.

Jean-Louis Tourenne. Président du Conseil général d’Ille-et-Vilaine.

Michelle Clouet. Maire de Retiers et présidente de la communauté de communes du Pays de la Roche-aux-Fées.

Jean-Louis Tourenne
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«Et si les salariés au chômage formaient les autres ?»

Interrogé sur le chômage des jeunes, Jean-Louis Tourenne a lancé une proposition inédite. «L’Etat dépense 62 milliards d’euros pour aider les grandes entreprises à jouer un rôle dans la concurrence internationale. A cette somme s’ajoutent 32 milliards d’indemnisation du chômage et 15 milliards de niches fiscales et exonérations diverses. Au total, un budget d’environ 110 milliards d'euros, soit une fois et demie celui de l’Education nationale. Pourquoi ne pas utiliser une partie de cette somme pour rémunérer les salariés des entreprises en difficulté non pas au titre du chômage mais comme formateurs d’autres personnes ou pour se former eux-mêmes ? Les entreprises disposeraient d’un personnel très bien formé, compétitif sur le marché de l’emploi. En Ille-et-Vilaine, nous sommes prêts à travailler avec les organismes professionnels pour y réfléchir.»